【问题正文】
　　 我叫李茂芹,是上纸寨村民,出生于1946年11月26号.兄弟姐妹共四人,我为长兄,因为外祖父去世早,在加上父母身体多病,为了代父母履行赡养外祖母于是我与1958年将户口迁往外祖母户口所在地王辛庄太后村,至1966将外祖母养老送终,此后因我父母体弱多病,其他兄弟姐妹赡养体弱多病的父母确实很困难,应父母的请求,我与1989年2月将户口回迁上纸寨村,回村后家里分了2亩口粮田,但是后来土地被征用,我和家人都转了非农业户口,没有土地,没有工作和生活来源,现在区政府根据市政府有关规定,给相关人员发放占到转工劳动力安置补偿款,根据我个人和家人的具体情况政府没有给予补偿,说我们家是外来户,当时我家转非农业户口的手续费是每人500元,外来户却是每人3000元,请问我们家这种情况为什么没有补偿款,什么叫外来户.

【答复正文】
　　您好！按照市委、市政府2004年17号文件《关于积极推进农户土地承包经营权确权和流转的意见》（京发[2004]17号）的规定：“具有集体经济组织成员身份的人员，拥有本集体的土地承包经营权。农村集体经济组织成员的身份，各地区结合本地的实际情况，可以参照下列条件确定：一轮土地承包时，已经取得本集体经济组织土地承包经营权的农户及其衍生的农业人口。”北京市的一轮土地承包大约是在1984—1985年左右，不知道下纸寨村是哪年搞的一轮土地承包，如果是1989年以前搞的，您应该就属于外来户。从您的来信情况看不出您的土地是哪年被征用的，补偿款是哪年发放的，根据哪个文件发放的土地补偿款，具体情况反映得不清楚，所以难以判定。您可先与所在乡镇政府联系，了解本区县相关的实施细则。