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市农委领导做客首都之窗谈新农村建设文字实录
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 【访谈时间】 2006-09-06
 【访谈嘉宾】 市农委副主任赵根武、北京市委农工委研究室主任王修达、北京市农村工作委员会经贸处处长任荣、北京市农村工作委员会村镇处副处长魏惠东
 访谈地点 首都之窗运行管理中心访谈室
 
【访谈内容】

  主持人:各位亲爱的首都之窗网友,大家下午好!本期访谈是和北京市农村工作委员会联合举办,我们主要聊聊新农村建设的话题。首先先介绍一下我们的4位嘉宾:北京市农村工作委员会副主任赵根武,欢迎您。

  赵根武:感谢广大的网友长期以来关心关注我们的农村和郊区的工作。

  主持人:北京市委农工委研究室主任王修达,欢迎您。

  王修达:各位网友好!

  主持人:北京市农村工作委员会经贸处处长任荣,欢迎您。

  任荣:各位网友好!非常高兴有机会和大家就乡村旅游的问题和大家交流。

  主持人:北京市农村工作委员会村镇处副处长魏惠东,欢迎您。

  魏惠东:大家下午好!

  主持人:大家都知道,新农村建设是北京市“十一五”规划中的一项重要内容,首先请市农委的赵主任介绍一下我市新农村建设主要包括哪些方面的内容,都有什么目标?

  赵根武:北京的新农村建设和全国一样,从解放以来一直到现在,我们都在进行社会主义新农村建设。当然中央这次提出的新农村建设有特殊的意义,是在我们全国城乡统筹的大背景下,在加快农村经济发展的前提下,我们提出了新农村建设。当然中央提出的新农村建设目标很明确,我们叫20个字。“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。这20个字是针对全国来讲的,当然也适合北京的实际情况。

  北京按照中央的要求,特别是今年的农村工作会议之后,中央发出了一号文件。中央的一号文件是《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》。市委市政府根据中央的一号文件,我们在今年年初出台了“北京市的实施意见”。第一个就是对应的一号文件,我们对未来北京市郊区农村新农村建设一些长远的目标和原则、指导思想,我们有一个具体的文件,叫《关于统筹城乡经济社会发展,推进社会主义新农村建设建设的意见》。这个意见是对我们新农村建设,做出一个比较长期的安排。

  就当前北京的新农村建设怎么搞,我们还有三个配套性的文件,这个文件叫“1+3”。刚才我们讲的是一个文件,我们另外的三个配套文件是关于促进农村产业发展的意见。这个意见主要是对应中央提出的20个字。“生产发展、生活宽裕”,要大力发展农村的二三产业,增加农民的收入。第二个意见是关于加强村庄基础设施和公共基础设施。这个也是根据北京城乡的实际情况,特别是这么多年来,农村的基础设施、公共服务设施建设比较滞后的问题,提出的一个指导性的意见。第三是关于加快发展农民专业经济合作组织,提高农民的组织化程度的意见。大家都知道农村经过这么多年的建设和发展,我们自己和自己比有很大的发展,但是要和城区、城市的经济相比,农村发展还比较慢。特别是我们的农业生产面临两大风险:一个是自然灾害的风险。第二是面临市场的风险。按照中央的要求,为了把郊区的农民培育成新农民,提高农民的组织化程度。市委市政府出台了“加快农民专业合作组织,提高农民合作化程度的意见”,也是为了更好的增加农民的收入,提高农民的素质。在这三个文件出台之后,在全市郊区,特别是广大农村地区的广大干部群众掀起了学习中央的文件,学习市委的“1+3”文件的高潮。特别是今年年初,我们市、区县、乡镇通过各种培训班,加强对中央一号文件和市委文件的学习,充分理解新农村建设的一些精神实质。像我们市里面举办过80个试点村党支部书记的培训班,这是多年没有过的。今年又举办了185个乡镇的党委书记培训班。我们各个区县、乡镇都举办了不同形式的培训班。加强对中央文件的学习,结合自己的实际情况,来讨论研究本地区新农村建设到底怎么搞。在学习的基础上是一个思想发动的过程。

  在这个基础上,我们市里面有关部门逐步出台了各种配套性的文件,比如说我们按照中央的要求,新农村建设在规划的基础上,要搞试点。我们和有关部门商量之后,和区县进行沟通,和广大农民进行沟通,我们确定了80个试点村,作为新农村建设首批建设的一些村庄。

  同时我们在产业的发展、环境的建设等等方面,我们各个部门都出台了不同形式的文件。从那之后,我们按照新农村建设市委市政府的安排,我们从解决农村的生产生活条件为入手,大力发展农村产业,提高农民的收入,改善农村的环境和加快农村的设施建设。

  当然新农村建设也是一个长期的任务。我们经过学习和认真的分析,北京的新农村建设也是一个长期的任务。虽然我们北京的经济条件和社会条件相比全国来说,更优越一点。但是我们农村存在的问题和全国农村一样。比如说城乡收入的差距,农村社会事业的落后,我们从这些方面入手来加强新农村建设。

  总之我们按照中央的要求,按照市委市政府的总体安排,我们要通过一段的时间。这个时间也是相当长的时间,使广大的农村的产业得到发展;农民的收入得到增加;农村的环境得到彻底的改善;而且营造一个农村和谐发展的局面。在建设农村同时,也为广大市民提供一个到农村休闲、度假这么一个好的环境。从短的方面是解决300多万农民的问题。但是从长远的角度来讲,也是为了解决我们全北京市人民的问题。大家都知道北京的人口、资源、环境之间的协调发展,和出现的矛盾很多。我们想通过新农村的建设,使城区人口资源这些问题得到缓解。这也是新农村建设一个很重要的目标。

  主持人:谢谢您。刚才已经说了目标,能不能说现在北京市新农村建设发展是一个什么状况?比如说北京市农村的建设和城乡统筹发展的情况呢。我想大家对这个有了解的话,会有针对性的提出一些问题来。

  赵根武:我们很多的网友都去过郊区,或者在农村生活过一段时间。

  主持人:实际上我觉得现在农村发展是很不错的,我也经常去郊区玩。

  赵根武:但是随着经济的发展,和广大市民对农村的需求还远远满足不了。我想北京的一些基本的情况大家都了解,一些具体的情况我给大家做一下简要的介绍。比如北京是一个大城市,代表一个小郊区,这是从人口上讲。从土地面积上讲,我们是一个大郊区,一个小城市。应该这么说,我们整个郊区的面积占北京市国土面积的93%左右。我们这93里面有62%的山区和丘陵地区。我们现在农村的乡镇有143个,有143镇、42个乡。还有3953个行政村。农村的人口按照现在统计的户籍人口有308万,当然加上在农村居住的人口远远不止这个数。

  我刚才在第一个问题也讲了,郊区和城市里面存在的主要问题还是农民的收入增加不是很快。尽管连续以10%的速度增长,但是和城市居民的收入,我们不是在减少,还是在拉大。比如说城市的收入是在17000基础上增加了7%、8%。我们在7000、8000的基础上增加10%左右,这样来看绝对值还是在拉大。

  再从农村的基础设施建设,比如山区的道路没有硬化,很多山区地方饮水的问题没有得到彻底解决。解放这么多年来,农村还是土厕所等等这样的问题,都是我们应该加大对农村基础设施投资的一些方面。还有在社会政府提供的公共服务方面,比如说教育资源,我们城区的教育资源很丰富,水平也很高。农村的教育资源应该说比较缺。怎么样通过城乡统筹,让城区的教育资源流向农村。再比如说农民的看病问题,我们政府要通过几年的努力,使广大农民看病方便,而且能看得起病。我们通过政府引导出资,农民自愿参与,来解决农民的看病问题。当然这只是一方面。还有从文化、体育等等方面,我们都要不断的加强。当然这是一个逐渐提高的过程。

  主持人:好!谢谢赵主任这么详细的介绍。这里有网友说,他叫农家乐爱好者的一位网友。他想和我们的几位嘉宾共同交流一个话题,我想问一下几位嘉宾是怎么理解新农村建设的,这个“新”是“新”在什么地方呢?

  赵根武:我们想按照中央的要求,就是按照那20个字去建设它。但是针对一个地区,一个村庄,可能有一些不同的内容。比如要按照中央和市委的要求,我们要求新农村建设从广大农民最需要迫切的问题入手。因为现在农村面临的问题很多,我们要从农民生产生活最迫切需要的问题入手。比如现在最主要的问题是农民的收入增长,农民的口袋里面钱不多。首先要把产业的发展放在首位。要根据这个乡镇,这个村的一些资源情况和一些特点去发展它的产业。比如我们的山区,我们可以在有条件和经验的地区开展乡村旅游。再比如我们很多的农产品、果园、花卉、蔬菜,变成采摘园。通过这些形式既富裕了市民,也富裕了农民。可能广大的网友对农村也是比较了解,通过高考,通过各种渠道,相对文化程度比较高的人都离开了农村,都到城市里面工作。留下在村庄居住的是我们的老人、孩子,还有现在很多人的父母在农村。

  这样总体来说,留在农村的人和其他行业的文化程度相对低一点。我们按照中央的要求,要把农民培养成为有文化、懂技术、会经营这样的目标,可能这个任务量很大,时间也要很长。我们按照市里面的要求,什么时候我们把现在的农民培养成中央所说的九个字那样的农民,我们的新农村也就建成了。当然新农村建设是根据一个地区的经济发展的情况,选择不同的一些总务方向,或者一些切入点。现在新农村建设它是一个水涨船高。在北京和西北地区可能有一些区别,解决问题的对象和渠道有一些区别。

  主持人:这里有网友说,我们国家的新农村建设这个过程需要几年完成?我们换一下角度,您觉得北京市的新农村建设需要多长时间才能完成呢?

  赵根武:新农村建设,这是一个长期的过程。过去我们说小康社会,中央或者其他的部门制定了十几个标准,这十几个标准达到了,小康就实现了。但是我想新农村建设是一个全面发展的过程。什么时候说新农村建设建成了,我想还是一个比较长远的过程。举个例子,有很多人都去过韩村河。韩村河在北京的新农村建设是一个佼佼者。如果说韩村河是新农村么?我们回答一定是新农村。但是韩村河这样的新农村就不发展了么?那是不可能的。随着生活和经济的发展,我们农民对生产、生活的要求可能也不断的提高。这实际上是一个渐进的过程,是一个水涨船高的过程。这个时间不好说,什么时候就完成新农村建设了。我们可以说农村的某一项工作完成了。比如说前几年市政府决定的给农村的行政村搞的村村通油路,利用三年的时间把所有的行政村都通上了公路。新农村建设是一个全面发展的过程,涉及到经济的发展,农民素质的提高,党的建设和民主法制建设等等问题。

  王修达:我觉得还有几点:第一:新农村的各项任务以前都提出来过,都是作为一个单项任务提出来的。这次新农村作为5句话、20个字。提倡农村的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、党的建设,实际上这个是全面的纲领,是在总结农村全面发展的方面,和以前单项提有区别。第二:我觉得新农村的提法,是在农村如何发展,提出来一个方针性的东西。它的背景第一是市场经济,第二是城乡统筹。就是说新农村提出来不仅着眼于农村,还着眼于城市,还着眼于全国的发展,这两个和以前不同。第三:和赵主任说的一样,农村未来几十年,甚至更长一段时间的发展,有一个根本性的方针。第四:新农村不是一个新字,有一些新房子、新道路这就是新农村了,这只是外表,实际上新农村是一个综合发展的内涵的东西。就像赵主任说的,新农村什么时候建成,这个不好说。因为将来农村在发展,城市也在发展。不能说农村发展到某一个点以后就不发展了,这是一个长期的任务。我想以后很多人到城市里面打工,但是仍然还会有农村,仍然有农民。因为只有要农村,就有农村建设。

  主持人:谢谢您,抓紧时间看网友的问题。比如有网友说,各位领导你们好!在新农村建设过程当中,农村的社保体系是什么样的呢?农民是不是可以享受到城里人的社保待遇呢?

  王修达:关于农村的社会保障问题,市政府出台了一个办法。就是给农民建立本区县地方的社会保障,这个和城市的劳保有一定的相似性,但有很大的不同。主要是农民缴费,政府补助。保障的标准比城市的保障标准低很多。这个是关于劳动保障的问题。还有一个是医疗保障的问题,城市里面可能有公费医疗和各种医疗保障。现在农村卫生大病统筹。基本原则也是这样的,也是农民缴费,政府补助。报销一般有一个起点,这个和城市劳保有一定的相似性。主要的原因农村的费用低一些,主要的原因还是政府和农民的收入比较低,如果把保障期放在和城市里面一样,这个政府还负担不起。我们的经济还没有发展到那个程度,随着经济的发展,逐步会向城乡统筹的方向来靠拢。

  主持人:谢谢您。这里还有网友说,从网上看到北京乡村旅游可以刷卡消费了,可以详细谈谈这个情况么?如何办卡和使用呢?

  任荣:我给大家做一下。在新农村建设的过程当中,我们的社会各界都对新农村建设给予了很大的支持。那么前一段,我们的观光农业协会和北京农业商业银行,就以乡村旅游为平台,为了统筹城乡的共同发展,开展了一项凤凰乡村游的活动。凤凰卡是农村商业银行的信用卡。通过这样一个参与活动,一方面在我们的郊区创造和城里同样的消费环境,满足城市居民在乡村旅游的时候多种消费的支付手段。同时也通过这样一个活动,把乡村旅游的各种资源,向广大的消费者和游客进行介绍。我们每周都要抽取幸运大奖。这个奖励会在抽取的幸运消费者直接把现金返回到卡里面。这完全是一种社会各界支持新农村建设,只是拿乡村旅游做一个平台。

  主持人:谢谢您。说到乡村旅游,我们多说几句。这里有网友说,北京的郊区乡村旅游怎么样呢?我不是郊区的,我能到农村投资做乡村旅游呢?

  任荣:北京的乡村旅游,借助于大城市小郊区独特的背景,发展的非常迅速,态势也非常良好。有几个数字要告诉网友,现在从事郊区旅游的农户超过2万多家。其中市农委市旅游局评出的市级民俗户就超过7000多家。我们还在三次的评比当中,评定出110个市级民俗村。像延庆的柳沟等等。从事乡村旅游的农民超过5万人。去年年底我们统计乡村旅游的收入超过10个亿。乡村旅游发展之所以这么快,我们做过分析,主要得益于以下三个原因:一是政府的支持,给我们的创造了一个非常好的发展环境。政府最近连续几年投资对民俗旅游,包括对农村的旅游建设,包括道路、停车场给予了很多支持。有的网友可能知道,我们去年和前年政府连续拿出几百万的资金,为乡村旅游的接待户配备了冰柜和消毒柜,就是为了改善了接待的条件,给游客出游创造了非常好的环境。

  另外北京的乡村旅游之所以这么快,得益于一个巨大的市场。据我们的统计,目前北京市民的私家车超过260多万辆。这么多车,他周末去做什么?他不仅仅是为了上班,这是一个。另外我们这么多年,北京建设的四通八达的公路,给我们的这些市民的出游创造了条件。他能够在很短的时间内出去,也能够在很短的时间内回来。去年我们统计仅乡村旅游就超过120万人次。预示这个产业是一个非常好的发展态势。

  另外也是很重要的一方面,就是得益于郊区丰富的资源优势。城市居民生活节奏非常快,他生活在一个水泥的丛林当中。我们郊区和城市相比,它的山和绿化,包括它的文化、历史,包括现在分析它的生产和生活方式,都变成了一种旅游资源。在周末吸引城市居民去郊区体验。现在很多的郊区,农民已经转变成城里人的生活形式了。他的土地已经被白领租下了,一年一亩地交1千块钱,农民帮助耕种,收获的东西归这个白领。而且有些地方实现了网上的旅游方式。就是城里人在办公室实时看到他租的地的长势如何。城里人可以足不出户体验一种农民的感觉。

  到现在为止,经过几年的建设,郊区形成了一些非常有特色的农村旅游村和旅游户。比如说怀柔的虹鳟鱼美食。还有门头沟百年以上的古民居等等乡村旅游。所以说起这个,有很多信息。我们为了为城市的居民出游提供信息参考,北京市农委组办,由我们的观光协会承办,开辟了一个北京乡村旅游网。这个网站就郊区自然风光、好的民俗旅游接待户、民俗旅游村的传说和资源、特色,甚至包括我们郊区哪些地方有什么特色的的农产品,它的采摘季节,都通过这个网站呈现给城市居民。我们当时的理念是想通过服务市民,来达到服务农民的目的。

  主持人:我们网站的网址是什么,能不能给大家介绍一下呢。

  任荣:我们网站的网址是http://ly.bjnw.gov.cn,欢迎大家登录我们的网站,为自己的出游寻找更好的信息。

  主持人:谢谢您。正好“十一”也要到了,不想到外地玩,就可以到旅游网站搜索一下。

  赵根武:比如上这个网站,你想到怀柔,比如到哪个户,哪个村,上面都有电话。你可以打电话去提前联系。比如说向吃蘑菇炖小鸡,可以打个电话提前说。

  任荣:我们的信息丰富到什么程度,举一个例子。我们民俗户的乘车方式、床位等等都可以在网上查询到。

  主持人:说到玩就兴奋了。这里还有网友说,各位领导你们好!请问一下北京乡村的小城镇发展如何,城市人到那里投资置业有什么优惠么?

  赵根武:实际上我们的小城镇从90年代开始,市政府2000年的时候出台了一个“关于加强小城镇发展的意见”。北京有33个小城镇,后来政府又增加了4个享受政策的小城镇,这样就有37个。经过这么多年的发展,小城镇的镇域范围内的基础设施、环境建设,以及我们过去建的一些产业基地,应该说发展都相当快。如果到小城镇投资的话,在规划指导下,我们盖了一部分商品房,可以去买。第二也可以在我们的小城镇的一些产业基地里面,去投资置业都可以。

  主持人:谢谢您。这里有网友说,听说现在有的村里面都能够实现无线上网了,都不用插网线,是这样的么?我记得当时做平谷有的村就能无线上网了。

  赵根武:郊区的信息化发展也是一个过程。当然无线上网也是个别的村里面实现了。但是大部分的村都可以宽带上网没有问题。我们市农委和市信息办最近再做一个项目,通过一段时间的努力,使每个行政村都可以做到宽带上网。

  任荣:在郊区乡村里面,信息网的建设,我们北京农委的信息中心做了很多工作。去年给一些重点的民俗旅游村专门配备了电脑,实现了为游客上网提供的条件。同时我们还给几十个民俗村配备了传真机、电视,就是要提高乡村旅游的整体水平,满足游客多方面的需求。

  主持人:现在越来越方便了。这里还有网友说五年之后,北京的农村会变成和城镇一样么?

  赵根武:我们建设新农村,不是把农村变成城市。我们想通过新农村的建设,通过我们政府的各个部门大力对农村的一些支持,使在尽快一段时间内,使农民享受到城市文明。也就是说城市居民能够乘车方便、看病方便,孩子上学方便,或者教学质量很高。包括我们的环境建设,我们是要让广大的农民享受到这种城市文明。但是我们通过新农村建设,不是要把农民建设成一个小城镇,或者是城市的一部分。我们建设新农村还要具备对城市生态保护的功能。想象一下它应该是一种田园风光式的,而不是把它建成像城市一样,那可能是新农村的一种失败。我们避免在农村建大马路、大广场,用城市建设的办法去建设农村,我们避免这样。

  主持人:我们接下来看网友的问题,要想农村快速的发展,就要提高农民的总体文化素质。今年初送大学生到农村工作是一方面。还有没有其他的措施,比如说开展文化教育,有针对性的提高农村致富的能力呢?

  赵根武:因为我们的新农村建设是在城乡统筹背景下,特别是市委市政府要求各个部门,要管的不是1600平方公里,应该是整个的北京市。服务的对象是1300万市民。我们政府的各个部门把自己的一些工作都向投入,比如除了政府的固定资产向农村倾斜之外,我们的文化和教育卫生各个方面都向农村倾斜。比如说文化局给农村一年放多少电影,现在在试点村建一些文化大院。包括我们建设的一些图书室、电脑室,包括数字电影院,我们是通过全方位对农村的服务。逐步提高农村的服务能力。同时通过这种服务,使广大农民的素质得到全面的提升,包括他的业余文化生活也能得到丰富。

  主持人:我们接下来看网友的问题,请问北京的农村在推广普及清洁能源方面有什么计划没有呢?比如说秸秆气化,太阳能源等等。

  魏惠东:前些年我们的一些地区在利用新能源方面做了一些积极的尝试。比如说利用养殖场建了沼气池。房山的南河村利用秸秆为做饭提供了很多方便。还有像家用太阳能热水器的推广和应用,包括解决群众的洗浴、做饭、烧水提供了很大的方便。今年下半年市政府根据各个区县新农村建设应用的情况,又提出了一个“让新农村建设亮起来、暖起来、循环起来”三大工程,最终让农民高兴起来。对一些秸秆、沼气的利用,制定了一些实施办法,并制定了扶持的资金来帮助新农村建设。具体的有一些目标,就是今年利用太阳能解决大概500个村庄的照明,要建秸秆气化站60个,服务到4万农户。还有对农村的气化炉扩大试点,这个计划是发展3万多户。还有农村的节能吊炕的推广,这项技术对提高山区农民的居民温度非常明显。这个吊炕的使用,可以提高3—5度,计划也是发展3万户。各个区县在利用能源的建设当中发展很快,同时也成为北京市新农村建设的一个亮点。

  赵根武:可再生能源在北京市广大郊区的推广,我觉得第一它符合北京市郊区的一些农村的实际情况。我们有秸秆资源,同时它也符合整个城市发展的需要。他们都知道北京是一个能源及其缺乏的城市,我们的电、煤、气都很缺。通过在新农村建设的过程中,第一它符合北京的发展方向,符合现在科学发展观的方向。通过这些新能源的应用,也转变一些农民的生活方式。比如说在直播前谈的有的村用上了秸秆做饭,还有用太阳能来烧水。还有一些做了示范户,可以用一些太阳能反射镜来照明。这些推广要把握这么一个原则。比如说沼气和郊区的养殖业的发展要结合起来。这个是有条件的,不是所有的村都能建设的。还有一个是秸秆气化,我们要把一些有资源,或者前期工作做的比较好的村,在试点村做一些推广。总之我们市委市政府今年下半年要做三项工程。要亮起来,主要是太阳能灯的利用。广大的农民也可以通过太阳能热水器,这个是很成熟的技术。农民都已经装了热水器,这个也是节水。通过这样的形式,农民的健康水平提高了,每天能洗澡。同时通过这种改厕,环境卫生也改变了。暖起来,在一些山区,经济条件不好的农民。冬天天气很冷,通过吊炕,使广大的农民过一个好冬天。过冬好了,舒服了,他可能得的病就少了。我们想通过这种新农村建设,把党的温暖送到山区。

  我们现在在试点村里面,包括其他的一些村里面,我们都做了一些水环境的治理。比如说下完的雨水我们都搜集起来,第一可以做景观用水。第二可以用农田灌溉。用了这样的水,就少用地下水。对节约水,不管是城镇居民,还是农村居民,都是一种责任和义务。我们还把水收集起来,通过循环使用,达到节约用水的目的。

  

  主持人:也就是说新能源在农村的前景非常广阔。是不是也可以换句话说,太阳能这种能源在新农村建设将会普及下去?

  赵根武:今年1月1号《中华人民共和国可再生能源法》正式颁布实施。比如说太阳能的这种灯,我们想政府在扶植过程中,在过去没有灯的一些村,还有民俗旅游的一些村,我们想这些新能源的建设是一种推广的过程。我们想在全郊区普及,现在可能还做不到这一点。我们还是在一些重点的村、重点的乡镇,重点的地区做一些示范。

  主持人:谢谢您,这里还有网友说,各位领导你们好,我想问一下,我的家在西四环,我家在四环路拆迁时房屋被国家占了,给了补偿款,可是当时我还没有结婚,现在我结婚了有了孩子,跟村里要房子,他们说我是四环拆迁的他们不给房子,可是我的户口还是农村的啊,而且我还在村里工作,我想知道农民不是有土地权吗?为什么我和孩子没有安身之所?新农村建设得再好没有我们的事?   

  王修达:国家规定对农民住宅是一户一宅。如果你宅的地转国家征地的时候,也就是说你的宅基地已经变为钱的货币形式了,实际上国家已经给了你补偿,际上也还是给你一户宅基地。你可以用国家当时征地给你的钱买商品房,来解决这个问题。因为总的国家政策还是一户一宅。

  主持人:如果这个网友还有什么想进一步咨询,可以把联系方面留下来。

  王修达:具体的政策是这样的,这里面涉及到土地的规划部门。在在四环内要符合国城市规划。这个地方能不能建房子,其首要要符合城市规划,次还要符合土地利用规划,还要符合农村的具体的管理规定。政府对对四环内的建设是严格控制的,并不是有地就可以建设的问题。因为四环之内是属于城市规划区。   

  主持人:谢谢您。我们接下来看这位网友的问题,这里有网友说,如何保障农村基层与民主村民自治的,如果遇到了违反基层民主与村民自治问题,我们农民如何维护自己的权利?

  王修达:可国家有法律,以按照法律规定来。一方面可以想相关政府投诉,如果是违法的话,还可以向司法部门。比如说这个村干部引起公愤的话,可以用法村民自治法的规定,通过律手段来罢免。如果是党支部成员,或者是党支部书记的话,规范规定向上级党委来投诉。

  主持人:在还有网友问,新农村建设中,农村科学教育发展处在什么地位,有什么规划打算没有?

  赵根武:我想这个问题,我们的市政府有关部门,比如说科学技术委员会、教育的有关部门都在“十一五”期间对农村的教育有一个规划,而且在今年也在逐步的实施。我想农村的发展,新农村的建设,伴随农民素质的提高。我们要通过这种新农村的建设,各方面的这种事业的加强,使广大农民培养成中央所需要的新农民。首先要解决农民的收入问题,这个主要还是就业问题。比如说从事一产的农民,我们要让他把地种好,从城市的需要和需求,不管是蔬菜、果品还是花卉,在单位面积上获得更好的效益,实现自身的这种技能。

  第二方面是随着北京市城市化的推进,农村的土地远远满足不了农民生产发展的需求,在转移的过程中,我们市有关部门,比如说市劳动局、农委,我们这些部门都有不同的一些政策来支持,鼓励农民参加我们农村举办的各种培训班。同时我们还鼓励他到乡镇企业,到其他的企业就业,这是一方面。

  第三个方面,我们鼓励农民自主创业。按照中央的要求,农村的发展是放活。随着市里面财政的增长,向农村的投入会增长。少取,我们按照中央的要求,取消了农民税。像北方和南方的农民,农民的创业意识不是很强。不强的原因,我们的技能不是很高。我们要通过各种培训班来鼓励农民向二三产业转移。出来的农民让他技能更高,不管在工厂,还是在开发区,还是在民营企业,让他工作更好,收入更高。

  主持人:谢谢您。在最后的一段时间里,各位网友对新农村建设,包括对市农委有什么期望,都可以打在网站上,我会替你们转达给各位领导。这里还有网友说,今年的农交会什么时候举行?今年有什么特色呢?去年有很多农产品之最,比如西瓜什么的。

  任荣:北京市每年都要参加农业部一年一度举办的中国国际农产品交易会。北京对这个展会非常重视,把它看作展示北京都市型农业取得的阶段性的成果。展示郊区绿色农产品开放的机会。通过这样一个平台,把北京郊区很好的优先的产品奉献给北京的消费者,让他们感受北京郊区农业的变化。今年我们做了以下几个工作:一个是参加农业部组委会的精品展示。每一个省市都有40平米左右的场地,把区域这个省这个市农业精华的东西,通过图文展示给消费者。信息量是非常丰富的。我们北京正在做这方面的设计工作,我们会有一些奥运的推荐水果,奥运期间推荐一些蔬菜,包括一些个性化的瓜果。我们刚刚研究成功的西瓜工艺品。西瓜在鸡蛋大小的时候就培育,当它长到两个拳头大小的时候就被一个玻璃罩。作为一个工艺品放在办公室和书房,非常有意思。

  另外北京一些著名农业企业的交易,有将近20家北京国家级包括市级的企业把他们的一些好的产品带到农交会。全国有30几个省市,北京今年参加展示的是中国桃乡,平谷的大桃,我们在现场可以品尝到非常好的桃子。还有一些好的桃木工艺品,我们做成的桃木剑等等,都要在现场展示。

  有一个很重要的活动,我们正在策划,要搞一个北京特色农产品的品尝会。在这个品尝会,我们组委会会把北京郊区非常好的产品,集中在一起。免费的回馈我们消费者,我们会有一些赠送。请一些区县介绍他们好的产品,在这次活动当中做一次市场调查,看看消费者对我们的产品还有什么意见。像我们去年请了很多的西瓜王、柿子王到现场。今年也请他们到现场和消费者零距离接触。还有一些科研方面的专家到现场和消费者面对面的交流,使郊区生产更好的面前市场多层次个性化需求的产品。

  主持人:谢谢您。说的我非常期待。

  任荣:这个活动在今年10月16号到20号。在全国农业展览馆。

  主持人:大家一定要注意要看看这个活动,包括一起感受新农村建设,尤其还有免费试吃的活动。还有网友说,新农村应该有农村的样子,不能变了味道。

  赵根武:是这样,我们要把村子建成田园风光的,绝对不是大楼的新农村。

  王修达:新农村建设和城市化建设是并行不悖的,新农村城市化也不是互相矛盾的。

  赵根武:特别在我们的城市化比较快的一些地区,比如说一些近郊区,在城市规划里面,它可能随着城市的发展,要变成城市。我们说的这些农村,还是真正的农村,我们的农民要居住的地方,今后农民要在那生活的地方。

  主持人:好的,这里还有网友说,我是顺义区的,今年新农村建设以来,我们村的情况好很多。

  赵根武:在这之前,我们有一个网友说,新农村新在哪?如果要说新的话,第一我们在新的城乡统筹搞社会主义新农村建设。第二个是一定按照在这种条件下,按照农民的意愿搞新农村。第三个新我们一定在新的机制和体制下搞新农村。大家可能都感受到,建设新农村以来,广大农村在变化。我们市政府有一个总体目标,就是在08年之前,我们所有的农村地区都要变成什么样呢?就是干净、整洁、路畅、村绿、建制。我们要把私搭乱建要收拾干净,我们有垃圾的,要把有村收集,区处理这种形式推广。比如说一些污水得到了处理,厕所得到了改造。我们想通过这种长效机制的建立,使农村的好习惯保持下去。我们要通过农村的规划,农村的规划要通过几年的时间要做完。哪一块地方是建房,哪一个地方是村委会,整个土地的规划要做什么的,要确定下来,还要建立一定的规章制度。我们建立一定的队伍去管护它。

  主持人:谢谢您。感谢农委的4位嘉宾耐心的解答。在节目要结束的时候,我们想对网友说什么呢?每个人说一句话,或者表达最想对网友说什么呢?

  赵根武:希望广大的网友有时间的话,多到郊区、农村去休闲、度假、旅游,也可以搞自己的商务活动,感受一下北京新农村的一些变化,也可以和广大农民共享新农村建设的成果,谢谢!

  王修达:我希望农民有机会和大家一起研究关于“三农”方面的问题。

  任荣:我手头有一个民俗旅游村的简介,给大家读一下,希望大家能在紧张的工作之余到郊区感受新的生活。这个民俗村是这样介绍的,它坐落在一个巨大的花园之中,当春天到来的信息,随着山风一起吹向山谷。到大山深处便被花拥满了,在树根下、小屋旁,一处处、一丛丛,甚是好看。4、5月份花团锦簇。到了秋季,野山菊漫山遍野,整个村子就变得金光灿灿了。秋季也是北京最美的一个季节,各种果实都成熟了。我们也欢迎大家去郊区旅游。

  主持人:我想象一下这个意境是非常美的。

  魏惠东:欢迎大家到郊区感受新农村,在感受新农村的过程中,给我们多献言献策。

  主持人:非常感谢北京市农委的大力支持,大家对新农村建设还有什么感兴趣的话题,不妨继续关注我们的访谈。本期的访谈就到这里,谢谢,再见!


 
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